هذا التحول يمثل فرصة غير مسبوقة للولايات المتحدة للتأثير على مستقبل العراق، خاصة وأن القادة العراقيين الرئيسيين أصبحوا أكثر تقبلاً للمصالح الأمريكية. ومع ذلك، يعرب الكاتب عن قلقه بشأن قدرة إدارة ترامب على استغلال هذه الفرصة، المبعوث الأمريكي الجديد، مارك سافايا، يفتقر إلى الخبرة الدبلوماسية اللازمة للتنقل في...
يصف هذا المقال الذي نشرته مجلة فورين بوليسي انتخابات 2025 في العراق بأنها كانت سلمية ونزيهة نسبيًا، مما يشير إلى مرونة ديمقراطية غير متوقعة في البلاد. يرى الكاتب والمحلل بوبي غوش أن الساحة السياسية العراقية تبتعد عن نفوذ طهران وتتجه نحو واشنطن، مستغلًا ضعف إيران بسبب الجفاف والأزمات الاقتصادية. ويؤكد أن هذا التحول يمثل فرصة غير مسبوقة للولايات المتحدة للتأثير على مستقبل العراق، خاصة وأن القادة العراقيين الرئيسيين أصبحوا أكثر تقبلاً للمصالح الأمريكية. ومع ذلك، يعرب الكاتب عن قلقه بشأن قدرة إدارة ترامب على استغلال هذه الفرصة، مشيرًا إلى أن المبعوث الأمريكي الجديد، مارك سافايا، يفتقر إلى الخبرة الدبلوماسية اللازمة للتنقل في المشهد السياسي المعقد وتشكيل الائتلافات الحكومية. يظل غياب رجل الدين مقتدى الصدر عن الانتخابات مصدر قلق، إذ يمكن أن يقوض شرعية الحكومة الجديدة.
وفيما يلي الترجمة للمقال:
قد يُفاجأ الأمريكيون الذين لم يتابعوا العراق خلال العقد الماضي بمعرفة أن البلاد أجرت للتو انتخابات حرة ونزيهة وسلمية إلى حد معقول. في 11 نوفمبر، تنافس ما يقرب من 7,750 مرشحًا على 329 مقعدًا برلمانيًا في سباق، بالنظر إلى المعايير المضطربة للمنطقة، سار بسلاسة ملحوظة. لم يكن هناك عنف كبير وعدد قليل نسبيًا من مزاعم الاحتيال. على الرغم من التوقعات بمشاركة منخفضة قياسية، فقد وصلت نسبة إقبال الناخبين إلى 56 بالمائة - وهي نسبة مماثلة للعديد من الانتخابات الرئاسية الأمريكية على مدى القرن الماضي. العراق، الذي كان لفترة طويلة رمزًا لكل ما يمكن أن يسوء في السياسة الخارجية الأمريكية، أظهر للتو قدرة على الصمود الديمقراطي أكبر مما يمنحه إياه منتقدوه. إذا دققت النظر جيدًا، فقد تراه أقرب شيء إلى دولة عربية مستقرة وسلمية وديمقراطية حقًا.
بعد اثنين وعشرين عامًا من سقوط صدام حسين، من الجدير بالاعتراف بأن: العراق لا يزال صامدًا، ولا يزال يصوت، ولا يزال يحاول. ومع ذلك، فإن ما سيأتي بعد ذلك أبعد ما يكون عن اليقين. يبدو أن كتلة "الإعمار والتنمية" التابعة لرئيس الوزراء محمد شياع السوداني قد فازت بالأغلبية النسبية في الانتخابات ولكن ليس بما يكفي لتشكيل حكومة بمفردها. مع عدم ظهور فائز واضح، قد يستغرق الأمر أشهرًا من المساومات السياسية لتتمكن بعض القوائم البرلمانية الفائزة من تجميع ائتلاف كبير بما يكفي للحكم. في المرة الماضية، استغرقت هذه العملية ما يقرب من عام لتكتمل.
إليكم قطعة أخرى من الأخبار المفاجئة: أياً كان من يشكل الحكومة المقبلة -سواء كان السوداني، أو منافسًا من الإطار التنسيقي، أو مرشحًا توافقيًا- فمن شبه المؤكد أن هذا الشخص سيكون أكثر تقبلاً للمصالح الأمريكية منه للمطالب الإيرانية.
لقد تأثرت عملية تشكيل الحكومة العراقية تقليديًا بشدة بالمنافسة بين واشنطن وطهران، حيث كانت إيران تتفوق بسهولة على منافستها القوية. منذ الغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003 وأطاح بصدام، سيطرت الأغلبية الشيعية المسلمة على السياسة العراقية، ويحتفظ العديد من أحزابها بعلاقات وثيقة مع إيران، القوة الشيعية الإقليمية. لكن واشنطن لديها اليد العليا الآن. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الجمهورية الإسلامية وحلفاءها تعرضوا للإذلال في الحرب القصيرة مع إسرائيل هذا العام. علاوة على ذلك، فإن رجال الدين في طهران منشغلون حاليًا بجفاف مدمر يهدد قلب إيران الزراعي. أضف إلى ذلك الأزمة الاقتصادية المتفاقمة الناجمة عن العقوبات الأمريكية وسوء إدارة النظام، وتصبح حدود النفوذ الإيراني واضحة.
هذا يفسر لماذا الفاعلون السياسيون العراقيون الرئيسيون، بمن فيهم أولئك الذين انحازوا تقليديًا لإيران، يصدرون أصواتًا تصالحية تجاه الولايات المتحدة. لقد وضع السوداني نفسه كرجل يمكن لواشنطن أن تثق به لإبقاء طهران بعيدة. والأكثر بروزًا من ذلك، أن التجمع السياسي المرتبط بمليشيا عصائب أهل الحق المدعومة من إيران، التي هي عدو لدود للولايات المتحدة منذ فترة طويلة، قد أشار إلى تداخل مع الأهداف الأمريكية.
قال محمود الربيعي، المتحدث باسم العصائب، لصحيفة نيويورك تايمز: "لا نعتقد أنه من مصلحة الأمريكيين أن يكون العراق غير مستقر أو أن يشهد اضطرابات".
السؤال هو ما إذا كان بإمكان إدارة ترامب الاستفادة من هذا التحول الملحوظ في المزاج العراقي. لدى واشنطن فرصة غير مسبوقة لتشكيل المستقبل السياسي للعراق بطرق تخدم المصالح الأمريكية. لكن استغلال هذه الفرصة يتطلب مهارة دبلوماسية، ومعرفة إقليمية، واهتمامًا مستدامًا - وهي سلع نادرة في جهاز السياسة الخارجية لإدارة ترامب.
إن مبعوثي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب المعتادين للشرق الأوسط -ستيف ويتكوف وصهره جاريد كوشنر- مشغولون بالفعل بغزة وإسرائيل، ناهيك عن السعي وراء صفقات تجارية (للولايات المتحدة) وصفقات عمل (لتكتل ترامب) مع دول الخليج النفطية. بالنسبة للعراق، عيّن ترامب مارك سافايا، وهو رجل أعمال من ديترويت له جذور عراقية ولكن ليس لديه خبرة دبلوماسية.
رحب السياسيون العراقيون البارزون بتعيين سافايا، وهو أمر مشجع. إنه يتحدث العربية، ويفهم الثقافة العراقية، ولديه علاقات عائلية قد تثبت قيمتها. لكن اللحظة تتطلب شخصًا يتمتع بفطنة دبلوماسية لا تشوبها شائبة أيضًا. لتحقيق الأهداف الأمريكية، يجب أن يكون هذا الشخص قادرًا على العمل مع الأحزاب الشيعية دون تنفير السنة والأكراد، والحد من النفوذ الإيراني دون دفع السياسيين العراقيين إلى أحضان طهران، والتنقل في المتاهة البيروقراطية في واشنطن مع الحفاظ على الثقة في بغداد.
منذ سقوط صدام، أثبت التنقل في التعقيدات الطائفية والعرقية والإقليمية للسياسة العراقية أنه كان أكثر من اللازم بالنسبة لكل من الدبلوماسيين المخضرمين، مثل جون نيغروبونتي وزلماي خليل زاد، والهواة المرتبطين سياسيًا، مثل بول بريمر. لا يوجد الكثير في سجل سافايا يوحي بأنه يستطيع إدارة مفاوضات الائتلاف الحساسة المقبلة أو الموازنة بين المصالح الأمريكية المتنافسة في العراق: مكافحة الإرهاب، احتواء النفوذ الإيراني، حماية القوات الأمريكية، الحفاظ على شراكات الطاقة، ودعم التنمية الديمقراطية.
ومع ذلك، لا يمكن إنكار حقيقة أن تيار السياسة العراقية يبتعد عن طهران ويتجه نحو واشنطن. لقد أتاح ضعف إيران مساحة للقادة العراقيين لإعادة معايرة علاقاتهم. لقد مُنح المعين من قبل ترامب أقوى ورقة لعب حصل عليها أي مبعوث أمريكي لبغداد على الإطلاق. نأمل ألا يضيعها سافايا.
أكثر ما يُثير القلق هو غياب مقتدى الصدر. دعا رجل الدين الشيعي القوي أتباعه إلى مقاطعة هذه الانتخابات "المعيبة". يتمتع الصدر بسمعة مكتسبة كمفسد للعملية السياسية - فهو لا يمكن التنبؤ به، وقادر على حشد احتجاجات ضخمة، ومستعد لاستخدام العنف عندما يناسب أهدافه. تقوض المقاطعة شرعية الحكومة المقبلة بينما تترك جزءًا كبيرًا من السكان الشيعة في العراق غير ممثلين. إن قرار آية الله العظمى علي السيستاني بعدم إصدار دعوته التقليدية لمشاركة الناخبين يضخم هذا القلق. لا يزال بإمكان الصدر أن يلعب دورًا بناءً، أو يمكنه الانتظار حتى يتم تشكيل الحكومة ثم حشد الاحتجاجات للمطالبة بحلها. إن عدم القدرة على التنبؤ به هو بيت القصيد - لا يُمكن تحميله مسؤولية إخفاقات النظام، ولكن بإمكانه دائمًا أن يُنسب لنفسه الفضل في إسقاطه.
لم تحل انتخابات العراق أيًا من مشاكل البلاد الأساسية. ستكون مفاوضات الائتلاف فوضوية ومطولة. أي حكومة تظهر ستواجه عقبات هيكلية أعاقت كل إدارة عراقية منذ عام 2003. لا يزال نظام المحاصصة راسخًا. الفساد يستنزف مليارات الدولارات من خزائن الدولة. يعتمد الاقتصاد بشكل خطير على عائدات النفط.
لكن هذا هو المهم: أجرى العراق انتخابات حرة ونزيهة إلى حد معقول. قام السياسيون بحملاتهم الانتخابية بناءً على السياسة بدلاً من المظالم الطائفية البحتة. ولأول مرة منذ عقدين، تيار السياسة العراقية يبتعد عن طهران ويتجه نحو واشنطن. هذه ليست مجرد فرصة دبلوماسية - إنها نقطة تحول محتملة في علاقة أمريكا المضطربة مع العراق. تعتمد قدرة إدارة ترامب على الاستفادة من هذه اللحظة على مهارة سافايا في التنقل في السياسة العراقية بنجاح أكبر من أسلافه. التوقعات الذكية تقول إنه سيعاني. ولكن على عكس كل مبعوث أمريكي سبقه، لن يسبح سافايا ضد التيار. القادة العراقيون يريدون العمل مع واشنطن. نفوذ إيران لم يكن أبدًا أضعف مما هو عليه الآن. الفرصة حقيقية. السؤال هو ما إذا كانت الولايات المتحدة لديها المهارة الدبلوماسية والاهتمام المستدام لاغتنامها.
اضف تعليق