q

لابد من التفريق بين مفهوم النظام الاقتصادي ومفهوم التنظيم الاقتصادي بتعريف كل منهما: فالنظام الاقتصادي هو مجموعة العلاقات والمؤسسات التي تميز الحياة الاقتصادية لمجتمع معين في الزمان والمكان، أما التنظيم الاقتصادي فهو وسيلة يستخدمها النظام الاقتصادي لتنظيم النشاط الاقتصادي والفعاليات الاقتصادية المختلفة. وتختلف طبيعة التنظيم الاقتصادي من نظام اقتصادي إلى آخر، ويمكن على سبيل المثال ذكر نوعين من التنظيمات الاقتصادية:

ـ التنظيم الاقتصادي الحر، وهو وسيلة النظام الاقتصادي الرأسمالي في تنظيم فعاليات النشاط الاقتصادي التي تقوم على حرية النشاط الاقتصادي. ويتصف هذا التنظيم باللامركزية والعفوية، ومن أهم خصائصه أنه اقتصاد يقوم التوازن فيه على آلية السوق، ويعتمد على المشروع الخاص، ولا تتدخل الدولة في النشاط الاقتصادي إلا تدخلاً غير مباشر.

ـ التنظيم الاقتصادي الموجّه، الذي يعتمد عليه النظام الاقتصادي الاشتراكي لتحقيق أهدافه الاقتصادية، حيث يحقق التخطيط الإلزامي والمركزي الشامل التوازن في النظام الاقتصادي وفعالياته. ومن أهم خصائص هذا التنظيم: وجود خطة مركزية شاملة تتصف بالإلزامية تُوجه مجمل الأنشطة والفعاليات الاقتصادية لتحقيق أهداف النظام الاقتصادي الاشتراكي. وتفقد آلية السوق فاعليتها في هذا التنظيم الاقتصادي لتحل محلها الخطة، وتتدخل الدولة في النشاط الاقتصادي عن طريق ملكيتها لوسائل الإنتاج (الملكية العامة). ويصبح المشروع هنا وحدة اقتصادية في جسم اقتصادي متناسق، فالمشروع وحدة اقتصادية منفصلة من الناحية القانونية فقط.

وقد طرحت مبررات مختلفة للتنظيم الاقتصادي. أحدهما هو الحد من قوة السوق المحتملة وزيادة الكفاءة أو تجنب الازدواجية في حالات الاحتكار الطبيعي. وهناك أمر آخر هو حماية المستهلكين والحفاظ على الجودة وغيرها من المعايير بما في ذلك المعايير الأخلاقية في حالة الخدمات المهنية التي يقدمها الأطباء والمحامين، الخ ويمكن أيضا سن قوانين لمنع المنافسة المفرطة وحماية الموردين من الناتج غير المستقر وظروف السعر المنخفض، لتعزيز والتوظيف، والتوزيع العادل للدخل.

ان المنافسة الزائدة، وأحيانا تسمى المنافسة الخبيثة، هو مصطلح مثير للجدل دون معنى دقيق في الاقتصاد. وعادة ما يشير ذلك إلى حالة الطاقة الزائدة و / أو تراجع الطلب في الصناعة مما يؤدي إلى انخفاض الأسعار إلى مستوى متوسط التكاليف المتغيرة، مما يثبط الاستثمار الجديد ويؤدي بعض شاغلي الوظائف إلى مغادرة الصناعة إلى أن يتم تخفيض القدرة إلى النقطة التي فإن العرض يتقاطع مرة أخرى مع الطلب بسعر يكفي لتغطية جميع التكاليف. وعندما تتداخل السلطات التنظيمية مع هذه العملية عن طريق وضع مستويات دنيا للأسعار، فإن الطاقة الزائدة وما يصحبها من سوء تخصيص للموارد سوف تميل إلى الاستمرار في هذه الصناعة. وكثير من الاقتصاديين يستخدمون ذلك كمثال على استخدام التنظيم لتعزيز المصالح الخاصة للمنتجين على حساب المصلحة العامة.

ولا يتعين على الحكومة أن تفرض على جميع أشكال التنظيم أو تفرضها. فالعديد من المهن تعتمد التنظيم الذاتي، أي تطوير وإنفاذ القواعد التي يتم التوصل إليها عادة من أجل المنفعة المتبادلة للأعضاء. ويمكن اعتماد التنظيم الذاتي من أجل الحفاظ على السمعة المهنية والتعليم والمعايير الأخلاقية. وقد تعمل أيضا كوسيلة لتحديد الأسعار وتقييد الدخول وحظر بعض الممارسات (مثل الإعلان من أجل تقييد المنافسة).

ويشير إلغاء القيود التنظيمية إلى تخفيف القيود التنظيمية المفروضة على الشركات أو الأفراد أو إزالتها. وأصبحت عملية إلغاء الضوابط التنظيمية تساوي على نحو متزايد مع تشجيع المنافسة والنهج الموجهة نحو السوق نحو التسعير والانتاج والدخول والقرارات الاقتصادية الأخرى ذات الصلة.

اضف تعليق