مع وجود مليون عاطِل: العراق في قمة الدول الضعيفة

شبكة النبأ: على خلفية وجود اكثر من مليون عاطل، من المسَجَلين فقط، يرزح العراق تحت نظام مؤسساتي هش لا يستطيع توفير مستلزمات الادامة والتطور في ظل افة الفساد والمحسوبية التي تتخلل اوصاله حتى ارفع المستويات.

فقد اظهرَ مؤشران للدول الضعيفة اصدرهما مركزا أبحاث امريكيان ان الصومال وأفغانستان والكونجو والعراق هي اضعف اربع دول في العالم.

وصنّفَ معهد بروكينجز ومركز التنمية العالمية ومقرهما واشنطن 141 دولة نامية حسب ادائها في اربعة مجالات اساسية وهي، الاقتصاد والسياسة والأمن والضمان الاجتماعي.

وباستخدام هذه المؤشرات ضمت قائمة اضعف عشر دول الصومال وافغانستان وجمهورية الكونجو الديمقراطية.. وكلها صنفت "كدول منهارة" واعتبرت الاقل امنا.. والعراق وبوروندي والسودان وجمهورية افريقيا الوسطى وزيمبابوي وليبيريا وساحل العاج.

وقال التقرير "بالنظر للدور الذي يمكن للدول الضعيفة ان تلعبه كحاضنة واراضي تفريخ للتهديدات الامنية العابرة للحدود فان بناء قدرة الدول... يجب ان يكون اولوية اعلى للسياسة الامريكية."

وعقب هجمات 11 سبتمبر ايلول 2001 ضد الولايات المتحدة اظهرت دراسات ان الدول الضعيفة تشكل تهديدا كبيرا لامن العالم وقالت ادارة بوش ان التعامل مع تلك الدول يمثل اولوية وطنية.

لكن سوزان رايس من معهد بروكينجز التي اشتركت في وضع المؤشر قالت انه لم يكن هناك تركيز كبير بصورة كافية وخاصة في افريقيا جنوب الصحراء حيث يقع اغلب الدول الضعيفة بصورة حرجة.

وقالت رايس وهي ايضا مستشارة للمرشح الرئاسي الديمقراطي باراك اوباما متحدثة لرويترز "النقطة الرئيسية انه بالنسبة لكل حديثنا الجديد بعد 11 سبتمبر لم تتوصل الحكومة الامريكية بعد الى نهج متماسك من اي نوع لتعزيز قدرة الدول الضعيفة."

وتعرف الدولة الضعيفة على انها تفتقد القدرة على اقامة مؤسسات سياسية والحفاظ عليها لحماية سكانها من الصراع العنيف والسيطرة على اراضيها او للوفاء بالاحتياجات الاساسية للسكان.

وتضمن التقرير ايضا "قائمة مراقبة" للدول التي يجب ان يراقبها صناع السياسة بسبب ضعفها الكبير.

وتشمل تلك الدول سوريا والجزائر والفلبين وكوبا وباراجواي وايضا روسيا عضو مجموعة الثماني التي جاءت في المركز 65 على القائمة العامة للدول الضعيفة بالاضافة الى الصين في المركز 74 والهند في المركز 67 .

وقالت رايس "يجب ان نتخلص من عادة افتراض ان الدول التي اصبحنا نعتقد انها قوى صاعدة.. الصين وروسيا والهند.. كلها دول قوية."واضافت "نحتاج الى فهم ان هناك دول ينبغي متابعتها والتي اعتدنا القول انها بعيدة عن الخطر."

وقالت الدراسة ان المؤشر يعكس صلة مباشرة بين الدخل المنخفض وضعف دولة مما يشير الى حاجة لجعل التخلص من الفقر اولوية اكبر.

وقال التقرير "الفقر يشعل ويديم الصراع الاهلي الذي يقلص قدرة الدولة بصورة سريعة ومثيرة. لكن ادارة جورج بوش ما زالت تفتقر الى اي استراتيجيات شاملة لمعالجة الفقر في اكثر البيئات المؤسسة تحديا في العالم."وحث ايضا على توجيه افضل للمساعدة في الدول الضعيفة والفاشلة مع التأكيد على تحسين الامن.

وقال التقرير انه على سبيل المثال في العراق وافغانستان حيث اكبر مشاركة من الولايات المتحدة منذ 11 سبتمبر فان مستويات القوات الامريكية غير كافية لتحقيق استقرار البلدين.

ولم يكن هناك ايضا جهد كبير بصورة كافية لتحسين الانتعاش الاقتصادي واسلوب الحكم في هذين البلدين كما أن الجهد المكرس لاستحداث الوظائف والخدمات الاجتماعية اقل مما ينبغي.

مليون عاطل بالعراق منذ 2003 ولغاية 2007 

وفي سياق متصل بالشأن العراقي قالت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ان عدد العاطلين المسجلين لديها في عموم العراق للفترة من 2003 ولغاية 2007 بلغ  اكثر من مليون عاطل.

وقال بيان للوزارة، ان"عدد العاطلين المسجلين لدى الوزارة بين العامين 2003 و 2007 من الذكور بلغ مليونا و 46 الفاً و 141 عاطلاً فيما كان عدد الاناث 110 الاف و 286 عاطلة في عموم محافظات البلاد".

وطبقا للبيان فان "عدد الذين تم تشغيلهم خلال الفترة نفسها بلغ 231 الفا و355 شخصا ,منهم 218 الفا و 229 من الذكور و 13 الفا و 126 من الاناث". بحسب اصوات العراق.

وحسب البيان فان "عدد المتدربين في مراكز التدريب لدى الوزارة بلغ للفترة المذكورة 33 الفاً و 116 متدرباً في عموم محافظات البلاد ، ومازال ستة الاف و 346 منهم مستمرين في التدريب."

شبكة النبأ المعلوماتية- السبت 8 آذار/2008 - 29/صفر/1429